במסמך שהועבר לידי הקונגרס לצורך אישור העברת הכספים מפרטת מחלקת המדינה האמריקאית את העברת התקציב לידי סוכנות הפליטים הפלסטינית אונר"א ובאופן מפתיע ובניגוד להשערות בנוגע לממשל ביידן, שהעביר מסרים כי הוא נחוש להחזיר את המימון שהופסק בתקופת טראמפ, מסתבר שוושינגטון מעמידה שורה של תנאים לאונר"א ודרישות לרפורמה, בטרם יועבר הכסף.
מנכ"ל 'מרכז בדין – לחקר מדיניות המזרח התיכון', דוד בדין, המנהל מעקב ארוך שנים אחרי ההתנהלות הבעייתית של אונר"א בכל הנוגע לשימוש במתקניו לצורך טרור וההסתה המתקיימת בבתי הספר שבאחריותו, אומר כי "מדובר בשינוי מפתיע בגישה של ארה"ב לאונר"א. הקריטריונים המוצעים בארה"ב לחידוש המימון דומים להצעת הרפורמה באונר"א, אשר מרכז המחקר שלנו קידם בעשרים השנים האחרונות".
"למרות שלא היו ציפיות מהממשל הנוכחי נראה שגם הם מבינים כי לאחר 4,300 טילים מעזה על ישראל, עם הסתה של 82% מאזרחי עזה המתגוררים באחד עשר מחנות פליטים של אונר"א, הגיעה הזמן למהפכה בנושא", אצר דוד בדין.